Presentata la relazione dell'attività del 2011

VARESE - Nel corso del 2011 è stato approvato dal Consiglio Provinciale, nella seduta del 25 ottobre 2011, il Nuovo Regolamento della Polizia Locale della Provincia di Varese. Questo Nuovo Regolamento sostituisce, dopo ben 16 anni, il vecchio Regolamento e recepisce le novità che il legislatore nazionale e regionale ha prodotto in questi 16 anni.

In sostanza il Nuovo Regolamento introduce i seguenti cambiamenti:

• istituzione del Corpo di Polizia Locale della Provincia;

• istituzione ed attribuzioni del Comandante del Corpo;

• organico del corpo di polizia articolato nei seguenti ruoli: Comandante, Addetti al coordinamento e controllo, Operatori;

• nuova organizzazione dell’attività: con alcune competenze comuni a tutti i membri del corpo ed altre attribuite alle singole Sezioni specialistiche (stradale, faunistica, nautica); tra queste competenze comuni spicca la gestione delle problematiche ambientali;

• nell’ambito del Corpo di Polizia, le Sezioni specialistiche attuano una piena collaborazione, sostituendosi ed integrandosi in caso di necessità ed esigenze temporanee, legate a particolari condizioni di lavoro nelle rispettive materie, seguendo le direttive impartite a tale proposito dal Comandante;

• formazione professionale dei componenti del Corpo;

• uso e tenuta delle armi con apposito Regolamento aggiuntivo:

La Polizia Locale della Provincia di Varese inoltre ha un’importante ruolo nel sistema di protezione e difesa civile, assicurando la presenza di uomini e mezzi nelle situazioni di emergenza. Nel 2011 lavorano all’interno delle Sezioni della Polizia Locale della Provincia di Varese n. 3 nuovi agenti ed un ufficiale, che si sommano ai 6 nuovi agenti assunti nell’anno precedente. La modalità di reclutamento è stata per tutti il passaggio da altri uffici dell’Ente.

Dario Galli, Presidente della Provincia di Varese: «Colgo l’occasione della presentazione ufficiale dell’attività svolta dalla nostra polizia nell’anno appena concluso per ringraziare tutti gli uomini per l’importante lavoro che volgono quotidianamente per il controllo delle nostre acque, dei nostri boschi e delle nostro strade. E’ questo un lavoro prezioso e molto importante per la nostra collettività. La Polizia locale della Provincia di Varese inoltre collabora con tutte le forze dell’ordine del territorio e negli ultimi anni, grazie anche ai Patti di sicurezza, la collaborazione si è rafforzata. L’amministrazione provinciale ha investito molto sulla polizia, ma senza incidere economicamente sulle casse dell’ente. Abbiamo infatti potenziato il numero degli agenti, “reclutando” nuove forze tra i nostri stessi dipendenti e centrando così un obiettivo multiplo: razionalizzare l’impiego del personale e offrire anche un’opportunità di crescita e di cambiamento per gli stessi dipendenti che hanno scelto di entrare a far parte del corpo della nostra polizia».

 

LA SEZIONE STRADALE

Il personale della Sezione Stradale è composto da n° 11 unità: n° 2 ufficiali n° 4 agenti istruttori e n° 5 agenti; a partire dal mese dicembre, l’organico è stato implementato da n.1 agente mentre un ufficiale è andato in mobilità esterna presso altro ente. Nel corso dell’anno 2011 il personale della Sezione ha prestato servizio per n° 313 giorni su 6 giorni settimanali (dal lunedì al sabato) con orario di servizio 07:00 13:00 il primo turno e con orario di servizio 13:00-19:00 il secondo turno. L’attività prevalente della Sezione è il servizio di Polizia Stradale lungo le principali direttrici della Provincia di Varese. La Sezione ha svolto molteplici attività di controllo sul rispetto e l’osservanza delle disposizione previste da varie normative in materia di Codice della Strada e leggi complementari, Agenzie di pratiche automobilistiche, Autoscuole, Agenzie di viaggi e turismo, Aziende Alberghiere, Attività ricettive all’aria aperta (camping), Trasporto pubblico di linea, Ordinanze del Presidente della Provincia. Il personale ha effettuato molteplici interventi in occasione di sinistri stradali e di soccorso ai cittadini, attività di Polizia Giudiziaria d’iniziativa e su delega della Procura della Repubblica di Varese e di Busto Arsizio, attività di scorta e rappresentanza con il gonfalone della Provincia di Varese, servizi di sorveglianza, ordine e sicurezza pubblica in occasione di importanti manifestazioni, controllo di sicurezza sul territorio anche in collaborazione con altre forze di Polizia, servizi in collaborazione con Prefettura e Protezione Civile, servizi di controllo, tutela delle strade e patrimonio di proprietà dell’Ente, servizi di notificazione atti. Nel corso dell’anno 2011 sono stati altresì espletati importanti e svariati servizi in orario extra-lavorativo fra i quali ricordiamo per importanza il Progetto Sicurezza Lago Maggiore nel periodo luglio, agosto, settembre durante il quale il personale della Sezione ha prestato servizio tutti i fine settimana in orario serale notturno, raggiungendo importanti risultati in materia di sicurezza e controllo della circolazione. E’ iniziata una proficua collaborazione con il personale del Dipartimento dei Trasporti Terrestri di Varese imperniata sui controlli delle officine che offrono il servizio di revisione dei veicoli. La Sezione Stradale coordina altresì i servizi delle 3 Guardie Giurate Provinciali che effettuano il servizio di vigilanza sull’osservanza delle norme contenute nel regolamento del Parco Storico di Villa Recalcati.

ATTIVITÀ DI POLIZIA STRADALE

VIOLAZIONI AL CODICE DELLA STRADA ACCERTATE: 1042

Nella seguente tabella vengono riportati i dati inerenti alle violazioni ed alle sanzioni accessorie

più significative.

TRASPORTO MERCI IN CONTO PROPRIO/TERZI 320

VELOCITA’ (A MEZZO MISURATORI ELETTRONICI) 10

NORME COMPORTAMENTALI E SICUREZZA

(SORPASSI, PRECEDENZE, CINTURE, UTILIZZO CELLULARE, REVISIONE VEICOLI ETC.) 478

PUBBLICITA’ ABUSIVA (NELL’AMBITO DEL PROGETTO DI RIORDINO

DELLA CARTELLONISTICA INIZIATO NEL 2005) 15

GUIDA IN STATO DI EBBREZZA ALCOLICA 17

CANTIERI STRADALI ED OPERE ABUSIVE 4

CARTE DI CIRCOLAZIONE RITIRATE (da agosto 2010 la norma è cambiata,

non vige più il ritiro del documento per la violazione di mancata revisione) 15

PATENTI DI GUIDA RITIRATE 65

PUNTI PATENTE DECURTATI 1.615

RICORSI AVVERSO LE SANZIONI AL CODICE DELLA STRADA

C/O LA PREFETTURA O GLI UFFICI DEI GIUDICI DI PACE 35

UDIENZE PRESENZIATE 85

CHILOMETRI PERCORSI 10.5783

NUMERO DI VEICOLI CONTROLLATI 3.010

INTERVENTI DI SOCCORSO AD AUTOMOBILISTI 632

NUMERO DI RICHIESTE DI INTERVENTO DA PARTE

DELLE ALTRE FORZE DI POLIZIA, SOCCORSO E DEI CITTADINI: 617

SINISTRI STRADALI RILEVATI: 205

di cui:

SENZA FERITI: 61

CON FERITI (LIEVI e GRAVI): 142

CON ESITO MORTALE: 2

NUMERO DI SEGNALAZIONI ALLA PREFETTURA DI CONDUCENTI

CHE HANNO CAGIONATO LESIONI COLPOSE A TERZI

A SEGUITO DI SINISTRI STRADALI 142

NUMERO DI SEGNALAZIONI AL DIPARTIMENTO DEI TRASPORTI TERRESTRI

PER LA REVISIONE STRAORDINARIA DEI VEICOLI COINVOLTI IN SINISTRI STRADALI 45

NUMERO DI VEICOLI SOTTOPOSTI A FERMO/SEQUESTRO A SEGUITO

DI VIOLAZIONI AL CODICE DELLA STRADA

O PERCHÉ COINVOLTI IN SINISTRO STRADALE 29

 

ATTIVITÀ DI POLIZIA GIUDIZIARIA

L’attività è stata effettuata sia d’iniziativa che su delega della A.G. ed ha portato al deferimento alla Magistratura di n° 23 persone.

ATTIVITÀ DI POLIZIA AMMINISTRATIVA

• Attività di controllo sulle agenzie di pratiche automobilistiche: sono state effettuate n° 4 ispezioni che hanno comportato l’accertamento di n°1 violazioni di carattere amministrativo e di n° 2 violazioni di carattere penale con notizia di reato alla Procura della Repubblica.

• Attività di controllo sulle autoscuole: sono state effettuate n° 9 ispezioni che hanno comportato l’accertamento di n° 6 violazioni di carattere amministrativo

• Attività di controllo sulle agenzie di viaggi: sono state effettuate n° 25 ispezioni che hanno comportato l’accertamento di n° 1 violazione di carattere penale e n° 1 revoca di autorizzazione all’esercizio dell’attività.

• Attività di controllo sugli alberghi: sono state effettuate n° 20 ispezioni finalizzate alla nuova classificazione.

• Attività di controllo all’area aperta (campeggi) sono state effettuate n°3 ispezioni

• Attività di controllo sul trasporto pubblico locale: sono state effettuati n° 12 controlli sulle tratte extraurbane che hanno comportato l’accertamento di n° 16 violazioni di carattere amministrativo.

ATTIVITÀ DI NOTIFICAZIONE ATTI

Sono stati notificati n° 444 atti interni tramite spedizione postale. Inoltre sono stati depositati n. 22 atti presso le Procure della Repubblica, n. 178 atti presso il Dipartimento Trasporti Terrestri, n. 244 atti presso la Prefettura.

SERVIZI DI ORDINE, SICUREZZA PUBBLICA

IN OCCASIONE DI IMPORTANTI MANIFESTAZIONI

Il personale della Sezione ha partecipato a seguito di Ordinanza di Servizio del sig. Questore in collaborazione sia con altre Forze di Polizia dello Stato che Locali, ad importanti manifestazioni tramite servizio di scorta, ordine e sicurezza pubblica quali la 91° 3 Valli Varesine, Il Giro d’Italia Femminile, 94° Giro d’Italia Maschile, la Piccola 3 Valli Varesine, la gara ciclistica dell’Insubria (Varese, Lugano), il Giro del Lago di Varese, il Rally dei Laghi, l’Abbraccio intorno al lago di Varese, 93° Coppa Bernocchi, I° Giro della Padania,, Airshow Aermacchi, il 18° Slalom Luino Montegrino Valtravaglia, visita del Presidente della Repubblica,visita del Presidente del Senato ed infine le elezioni amministrative di maggio e referendum popolari di giugno.

SERVIZI IN COLLABORAZIONE CON PREFETTURA E PROTEZIONE CIVILE

Il personale della Sezione ha prestato servizio in occasione di gravi emergenze sulla rete viaria provinciale create dalle condizioni atmosferiche avverse (piano neve previsto dalla Prefettura), nonché un continuo servizio di controllo e tutela sia della viabilità di proprietà dell’Ente Provincia nonché del patrimonio di proprietà provinciale.

ALTRI SERVIZI

Durante l’anno il personale ha partecipato ad alcuni corsi di aggiornamento professionale prevalentemente inerenti il Codice della Strada. Sono stati altresì effettuati n° 22 servizi di rappresentanza con scorta del gonfalone e n° 7 servizi di presenza presso i Consigli Provinciali.

LA SEZIONE FAUNISTICA

 

L’Organico della Sezione Faunistica si compone di 17 Unità con i seguenti profili: 5 Ufficiali, 6 Sottufficiali, 2 Agenti Istruttori, 4 Agenti. Il lavoro svolto dagli agenti ed ufficiali si può riassumere in tre aree di intervento: venatorio, ittico e ambientale. Il territorio della Provincia di Varese è stato suddiviso in cinque zone, a ciascuna area afferisce il Commissario o i Commissari Aggiunti e 2/3 pattuglie di agenti o sottufficiali. L’attività di ogni singolo zona è programmata nel dettaglio dall’Ufficiale responsabile, che organizza e pianifica il lavoro all’interno dell’area che gli è stata assegnata rispondendo alle esigenze di servizio che di volta in volta si presentano. Competono alla Sezione Faunistica, in via primaria, tutti gli aspetti relativi al controllo dell’attività venatoria e dell’attività di pesca, ivi compresi quelli di natura gestionale-tecnica come censimenti, catture, traslocazioni, recupero e controllo della fauna selvatica, nonché il corretto impiego delle Guardie Volontarie e degli Operatori Faunistici abilitati operanti sul territorio assegnato. In via secondaria alla Sezione Faunistica afferiscono tutte quelle funzioni che sono riconducibili alle normali attività svolte dalla Polizia Locale della Provincia quali compiti istituzionali, collaborazioni trasversali con le altre due Sezioni della Polizia Locale della Provincia e con le altre Forze di Polizia, nonché incarichi di Polizia Amministrativa e Polizia Giudiziaria. Degna di nota è anche la collaborazioni con le 14 Guardie Giurate Volontarie Ittico-Venatorie della Provincia. Gli Operatori Faunistici attivati e le Guardie Giurate Volontarie Provinciali, abilitati dalla Polizia Locale della Provincia, hanno contribuito in modo significativo agli abbattimenti della specie cornacchia grigia e piccione. Le problematiche del cinghiale sono prevalenti nel comprensorio Alpino e nell’ATC 1, quelle del contenimento del piccione e della cornacchia grigia nell’ATC 1, 2, 3, quelle della nutria nell’ATC 2 con espansione nell’ATC 1, quelle del coniglio selvatico nell’ATC 3 e quelle legate al cormorano principalmente sul lago di Varese (ATC 1 e 2). Nel corso dell’anno 2011 sul territorio provinciale sono stati effettuati dalla Polizia Locale della Provincia complessivamente n. 253 interventi di recupero di fauna selvatica in difficoltà. Nel 2011 la Sezione Faunistica è intervenuta in provincia di Varese in 161 sinistri che hanno coinvolto fauna selvatica. Per ogni intervento viene compilato apposito verbale di rilevamento contenente i riferimenti relativi a persone e mezzi coinvolti, strada ove si è verificato il sinistro, presenza di segnaletica specifica di pericolo attraversamento ungulati ed anche posizione GPS. La Sezione Faunistica, oltre alla normale attività di controllo del territorio agro-silvo-pastorale e dei bacini idrici e reticolo idrico, che svolge per assicurare il rispetto delle disposizioni di legge, nello specifico, controllo dei cacciatori e dei pescatori per contrastare le attività di bracconaggio, è impegnata anche in molteplici attività tecnico specifiche di seguito elencate:

ATTIVITÀ VENATORIA:

• Controlli sulle immissioni di selvaggina (fagiani e lepri);

• Censimenti ungulati;

• Censimenti avifauna;

• Controllo della fauna selvatica che arreca danno alle coltivazioni agricole;

• Gestione delle gabbie trappola per la cattura dei cinghiali;

• Recupero della fauna in difficoltà;

• Intervento per il recupero, con cane da traccia, della fauna selvatica ferita;

• Intervento in caso di sinistri che hanno coinvolto la fauna selvatica;

• Gestione e coordinamento Operatori Faunistici e Guardie Giurate Venatorie Volontarie sia venatorie che ittiche;

• Collaborazione per posa di dispositivi catarifrangenti per il contenimento dei sinistri stradali che coinvolgono fauna selvatica, in particolare ungulati;

• Collaborazione per il controllo e il posizionamento dei recinti elettrificati a tutela delle colture (prevenzione danni da ungulati);

• Controllo delle zone cinofile per addestramento cani;

• Presenza al punto di controllo ungulati presso il macello di Luino, durante il periodo della caccia di selezione;

• Presenza al macello di Luino per il controllo ungulati (cinghiali) conferimenti dalle squadre di caccia;

• Gestione presicci catturati nell’impianto di cattura di Montegrino;

• Verifica e controllo delle zone di tutela (tabellazioni);

• Verifica segnalazioni e esposti specifici;

• Presenza agli esami caccia;

• Presenza agli esami di tiro per il conseguimento dell’abilitazione venatoria;

• Interventi per anestesia su fauna selvatica

ed anche animali pericolosi effettuato con fucile lancia siringhe.

ATTIVITÀ ALIEUTICA:

• Controlli sulle immissioni di ittiofauna (avannotti e esemplari adulti);

• Pescate per spremiture degli esemplari adulti (raccolta di uova da incubare);

• Verifica degli obblighi ittiogenici delle associazioni (posa di legnaie);

• Attività di elettropesca per il recupero della fauna ittica a rischio;

• Controllo pescate selettive di agoni nel L. Maggiore (emergenza D.D.T.);

• Controllo laghetti privati di pesca;

• Verifica e controllo delle zone di tutela ittica (tabellazioni).

L'attività lavorativa del personale di polizia è articolata su una doppia turnazione che copre 365 giorni all’anno, con copertura di un arco giornaliero minimo di 11 ore lavorative, in fascia diurna o notturna in relazione alle esigenze stagionali e locali. Nel corso dell’anno solare, la sezione faunistica ha effettuato circa 2241 controlli su persone in attività venatoria, ittica e ambientale sull’intero territorio della Provincia. Sono state inoltre effettuati interventi di controllo e contenimento della fauna selvatica che causa danni alle colture agricole ed alle attività antropiche previste dall'art. 41 della L.R. 26/93. Sono stati effettuati n° 20 servizi di rappresentanza dell’Ente; 253 sono gli Interventi di assistenza e recupero di animali selvatici feriti o debilitati; 161 sono gli Interventi su incidenti stradali che coinvolgono la fauna selvatica. Sono stati, infine, redatti 118 verbali: 42 afferenti violazioni in materia venatoria, 77 in materia ittica. Sono state redatte 12 notizie di reato e 61 comunicazioni alla Procura. Il Messo Notificatore ha effettuato 1.071 notifiche.

LA SEZIONE NAUTICA

La Sezione Nautica nell’anno 2011. La sezione è stata impiegata nei contesti lacustri dei laghi Maggiore, Varese, Lugano, Monate garantendo con turni ordinari e straordinari servizi operativi per il controllo delle acque territoriali Lacuali e Fluviali pari a 10000 ettari e 605 km quella fluviale concernenti la circolazione nautica, l’utilizzo delle spiagge, il soccorso dei natanti e delle persone in difficoltà; Il periodo invernale ha visto il personale impiegato in ambito costiero per il controllo di Polizia Demaniale atto a fronteggiare il fenomeno dell’abusivismo sull’utilizzo del bene pubblico acqua/costa che con un costante presidio preventivo si è dimostrato determinante al fine del ridimensionamento del fenomeno. L’Organico della Sezione Nautica prevede 5 operatori impiegati su turni, dispone di una motovedetta Marchi Superbly 36 Professional, varata il 17/06/2010 con allestimento operativo: radio nautica, radio aeronautica, radar, G.P.S:, ecoscandaglio, barella, attrezzatura sanitaria di base e di B.L.S; n° 1 gommone Sacs S490 motore da 70 Cv con allestimento operativo: radio nautica, barella spinale, attrezzatura sanitaria di base e di B.L.S; n° 1 Lancia Canadian 470 dotata di motore da 6 Cv; n° 1 veicolo 4X4 attrezzato per operazioni e collegamenti terra, acqua, terra, traino carrelli stradali; n°1 Fiat Grande Punto per attività logistica.

Cosa fa la Sezione Nautica della Polizia Locale della Provincia:

• Controllo delle acque territoriali interne

• Controllo delle coste interne

• Controllo delle attività nautiche e sportive

• Controllo della circolazione delle unità nautiche

• Controllo sulla pesca dilettantistica e professionale

• Controllo sulle attività delle scuole per il rilascio delle patenti nautiche

• Attività di ricerca e soccorso dei natanti e delle persone in difficoltà

• Attività di prevenzione e contrasto dei reati

• Attività di prevenzione e garanzia della sicurezza pubblica. Attività di protezione e difesa civile

• Attività di consulenza e pianificazione, rivolta agli Enti locali, inerente la sicurezza dei lidi e delle spiagge.

• Vigilanza sulle aree demaniali lacuali riguardanti la gestione dei pontili, ormeggi, opere e depositi (Polizia Demaniale)

• Gestione amministrativa nel ricevere ed istruire i rapporti di Polizia in materia di disciplina della navigazione interna (Laghi maggiore sponda lombarda, Varese, Monate, Comabbio)

• Attività didattica rivolta alle scuole pubbliche e private finalizzata alla sensibilizzazione alla cultura nautica e rispetto delle regole per una corretta fruizione dei laghi

• Previ accordi con ARPA e A.S.L. Varese: collaborazione nell'attività di sopralluoghi prelievi e monitoraggi nelle acque interne della Provincia di Varese, (messa a disposizione delle imbarcazioni)

• Previ accordi con il 118 di Varese, competente per la sponda lombarda del Lago Maggiore:

attività di soccorso sanitario con personale medico e paramedico a bordo

Dal 2009: gli uffici sono insediati in piazza Italia 8, in Laveno Mombello punto strategico per i cittadini che si rivolgono allo sportello del comando per le informazioni di carattere nautico. L’apertura al pubblico è martedì dalle 9:00 alle 12:00. Il personale è stato impiegato in una costante attività di formazione e sensibilizzazione sulla sicurezza della navigazione nelle acque interne rivolto ad Enti ed Associazioni pari a 6 incontri. Oltre all’autoformazione in ufficio sulla normativa in continua evoluzione e sulle tecniche operative di servizio, il personale è stato formato in incontri professionali su tecniche di soccorso in acqua con docenti del 118 di Varese. Effettuata attività di sportello presso la base operativa di Laveno Mombello per le informazioni nautiche mentre le risposte date via e mail e telefonica ai quesiti posti dagli utenti sono state 70.

lunedì 30 gennaio 2012